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关于县委第七轮第三巡察组巡察沪昆高铁邵阳北站站前开发管理办公室党组反馈意见整改进展情况的社会公开稿

新邵县人民政府 //www.youhua.la/ 发布日期: 2020-09-28 09:47 作者:新邵县

根据县委统一部署,2019年11月14日至12月4日,县委第七轮第三巡察组对高铁新城进行了为期20天的集中巡察,2020年4月9日巡察组向我党组反馈了巡察意见。我党组高度重视,按照《关于县委第七轮第三巡察组对沪昆高铁邵阳北站站前开发管理办公室党组巡察情况的反馈意见》相关内容,认真分析,查找问题原因,以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,在规定时限完成了集中整改工作照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况向社会公开如下:

一、提高政治站位,确保巡察组反馈意见整改工作落实

收到巡察组反馈意见后,沪昆高铁邵阳北站站前开发管理办公室党组高度重视,于4月9日下午立即召开党组会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《沪昆高铁邵阳北站站前开发管理办公室落实县委第七轮第三巡察组巡察反馈意见工作实施方案》,成立了新邵县沪昆高铁邵阳北站站前开发管理办公室关于落实县委第七轮第三巡察组巡察整改问题整改工作领导小组,组长由管理办党组书记、主任谢登峰同志担任,副组长由党组成员石映波、钟松江、周茂盛、肖佳亮同志担任,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,由肖德武同志兼任办公室主任。对巡察反馈存在的5个方面5大类14个具体问题分别落实到责任领导和责任股部室或个人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题、立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在管理办党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。

二、坚持问题导向,稳步推进整改落实

县委第七轮第三巡察组巡察组反馈的5个方面5大类14个具体问题,有6个具体问题都已完成整改,长期坚持,还有8个具体问题已基本完成,长期坚持。巡察组移交的2个立行立改问题,已全部整改到位。

(一)、政治建设淡化,党的领导核心作用不够凸显方面存在问题的整改情况

1、针对关于党组领导核心作用发挥不够充分的问题一是通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相关理论方面学习,进一步加强班子成员主动作为和担当精神;二是制定《沪昆高铁邵阳北站站前开发管理办公室党组2020年度理论学习中心组专题学习计划》,严格执行中心组学习制度,每月集中开展学习1次。三是按照上级文件精神规范党组议事规则,明确区分党组扩大会的出席人员和列席人员。四是对公司现有资产进行再清理、核实、完善公司的资产、负债、权益报表,做到自主经营、自负盈亏,基本按照市场化运作模式。此项整改已完成、长期坚持。

(二)关于在组织建设弱化,党的基层组织建设不够夯实方面存在问题的整改情况

1针对落实组织生活制度不严肃的问题。一是制定出台了《领导班子民主生活会制度》和《党员领导干部双重组织生活会制度》,严格落实基层党建工作制度,全面加强党的建设。二是加强支委会成员党建业务学习,严格按照规定每月召开1次支部委员会会议,支委会成员除讨论党支部工作计划、安排部署重要活动外,深入学习了党建业务知识和时事政策。三是扎实开展组织生活,严格落实"三会一课"制度,每月认真开展了主题党日活动,四是在以后的民主生活会中严格按照相关要求步骤召开,以及在组织生活会上点评、互评要达到红红脸、出出汗的效果。此项整改已完成、长期坚持。

2、针对党员教育管理不到位问题。一是加强党务工作者自身业务培训,要求多到上级单位和兄弟单位学习交流,把别人做的好的方面带回来,融入到本单位党建工作中去;二是增强党务工作力量,增派一名同事协助开展党务工作;三是加强政治学习的督查,支委会负责对全体党员干部进行不定期抽查,严格按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据;四是重新制定沪昆高铁邵阳邵阳北站站前开发管理办公室《党员积分管理实施方案》和《党员积分管理评分细则》,完善党员积分申报表和申报理由填写。此项整改已完成、长期坚持。

3、针对党支部换届不严格问题。一是进一步增强党建工作意识和责任,加强党建工作者的业务培训,全面规范党建业务工作;二是制定和出台了《党支部换届选举办法》,以后严格按照《党支部换届选举办法》实施;三是将2017年3月换届选举请示改成红头刊头纸,补齐上级党组织批复并归档。此项整改已完成、长期坚持。

(三)关于在作风建设管理宽松,财务制度执行不够严格方面存在问题的整改情况

1、针对违规发放补助问题。一是加强问题整改,将以伙食补助名义超标准发放扶贫帮扶责任人待遇9550元和生活补助名义报销扶贫驻村队员工作餐6120元,共计15670元违规发放的款项及时退缴到县纪委专项账户上。二是对扶贫工作队长进行诫勉谈话。此项整改已完成、长期坚持。

2、针对公用经费管控力度不够方面。一是在全办开展警示教育,严格对标中央八项规定精神,要求全办干部职工在思想上綳紧规矩和纪律这根弦。二是按照中央八项规定精神加强公务接待规范管理,完善相关审批手续,严把财务日常事务管理关,对租车费、差旅费、办公费、招商接待费等开支进一步进行了规范。三是按照中央八项规定的精神制订了规范管理措施,完善了租车手续审批关,用车做到事前有报告有审批,事后有依据、合规报账。对差旅费报销、办公费用开支、将按标准审批列支。招商业务费接待开支,做到有招待对象、有招待标准、有相关记录、有合规手续,加大管控力度,完善相关制度,做到规范化管理。四是进一步强化了财务管理制度建设,在财务报销流程、领导审核把关方面进行了优化强化,从制度和机制上堵住违规开支漏洞,坚决杜绝违规开支。此项整改已基本完成、长期坚持。

3、针对财务管理不规范方面。一是加强财务人员业务培训,责令严明财务管理,对照发现的问题逐一整改,补齐补全凭证要素,认真核算原始凭证金额和记账凭证金额。二是对相关责任人进行了批评教育、诫勉谈话,并核减发放2019年年度绩效考核奖金。此项整改已基本完成、长期坚持。

4、针对财务管理规定执行不严方面。一是进一步加强资金管理,严格按照财务制度执行,对会计和出纳的职责予以细化,严格审批制度和会计出纳对账业务,严控财务风险,及时清理了干部出差及公务借资款项,并加大结算力度,尽量做到不借款、借款及时归还,严格按规定保留现金库存,做到现金库存,合理合规。二是坚持政府采购制度,严格先批后购,照章办事。三是清理和整顿外单位工作经费的收取,按规定和政策做到有批文有报告经党组研究再予支付,无正当手续的照顾费、关心费、赞助费坚决不予支付,严把工作经费支出口子。此项整改已基本完成、长期坚持。

(四)关于在纪律建设不够严格,全面从严治党不够有力方面存在问题的整改情况

1、针对党组主体责任履行不够方面。一是加强党组主体责任履行能力培养,完善了《高铁新城干部作风督查制度》,每周至少开展1次明察暗访,重点对上下班纪律、办事服务质量、开展纪律教育等6个方面进行明察暗访。二是坚持抓好中央八项规定精神、省委"九项规定"、市委"十项规定"及县委、县政府有关规定精神的贯彻落实,严格执行县纪委监委一系列禁令,制定并实施党风廉政建设工作制度,将作风状况作为年度考核和干部考察的重要内容,进一步强化纪律教育和纪律约束,大力弘扬党的优良作风,推动领导班子和领导干部为民务实清廉。三是杜绝形式主义官僚主义问题,规范书写谈话提醒材料。此项整改已完成、长期坚持。

(五)关于在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面还存在的差距方面存在问题的整改情况

1、针对财务风险较高方面。一是修订完善《高铁新城财务管理规定(试行)》,组织开展财务人员培训,提高财务人员业务素质和政治觉悟。二是严格执行财经纪律和财务制度,确保各项开支规范合理,严格专款专用,坚决杜绝资金挤占情况。三是到记账要素齐全,支出合理、合规、合法,严把支出口子。此项整改已基本完成、长期坚持。

2、针对项目建设存在地域环境不优化现象。我公司为了彻底改变项目建设地域环境优化现象,一是与招投标监管部门多联系、多沟通、严格按照《招投标管理办法》进一步加强对招投标过程的监督管理,规范操作程序,严格审查投标单位各项资质,审查单位法人代表身份,杜绝地域垄断现象出现。二是与政法部门一起,严格执法,坚决扫除工地少数群众现场恶意刁难、强行阻工等地痞恶霸行为,彻底打破地域垄断。三是不断优化本地施工环境,通过公开公平公正的招投标方式,引进更多外地投资商、施工单位来我地投资兴业、施工生产。此项整改已基本完成、长期坚持。

3、针对工程建设中存在招标委托代建现象。接到问题后,经我公司多次核查,龙武公司邵阳分公司确实是经过湖南龙武工程项目管理有限公司授权的分公司,分公司负责人龚志新也是湖南龙武工程项目管理有限公司的人,分公司能全权办理邵阳地区的各项业务。虽然如此,但通过这件事我们也会好好反省,在以后合同签订时,严格审查乙方资质,杜绝挂靠经营现象,严厉禁止服务单位、施工单位以任何方式借用别人的资质承揽工程项目,确保收款单位与合同签订单位完全一致。此项整改已基本完成、长期坚持。

4、针对工程计量核查工作走形式方面。一是我公司高度重视,在全范围内开展规范计量自查自纠工作,按照巡察要求对中间计量的各分项工程进行现场测量核实,严格计量,确保中间工程计量的真实性。二是由于工程没做完,中间进行土石方的测量验收难免存在测量时的重叠、重复现象,数据不那么准确,仅做中间计量用,待工程竣工验收时,但我公司会进行一次现场土石方的全面测量验收,作为土石方最终结算依据。此项整改已基本完成、长期坚持。

5、针对工程档案管理不规范方面。我公司明确了一名专门档案管理人员,准备购置档案整理软件一套,将重新对所有工程项目资料按工程名称、造价大小、招投标方式等进行分类归档整理,适当增加档案柜,并将所有档案资料进行扫描,在电脑上列出项目序目,切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作,做到档案管理规范、整齐。待年底搬迁新的办公室,将配置专门的档案室,专门的档案柜,专门的档案管理人员,争创我县最优档案室。此项整改已基本完成、长期坚持。

三、加强督促坚持,构建长效机制

(一)落实整改措施,推进问题整改。

严格按照《整改方案》确定的"时间表",推进各项问题整改落实。对县委第七轮第三巡察组反馈的问题实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。同时,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,深化党员干部对巡察整改工作的思想认识,提高党员干部推进反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。

(二)强化监督检查,确保整改实效。

坚持对县委第七轮第三巡察组反馈问题整改工作开展日常督查和集中督查。同时将整改工作监督检查,与党风廉政建设"明察暗访"工作、党建"每月一查"工作相结合。通过不定期检查、专项督查、专题会议督查等多种方式,对各责任部门整改工作进展情况进行动态监督管理,积极营造良好的整改氛围,确保整改取得实效。

(三)立足长远长效,巩固提高整改成果

通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,沪昆高铁邵阳北站站前开发管理办公室党组将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作中长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进全面从严治党,推进高铁新城事业快速发展,给县委县政府交上一份合格的满意的答卷,奋力开创高铁新城工作新局面!

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信息来源: 责任编辑:新邵县