新邵县人民政府关于印发《关于进一步促进红十字事业发展的实施意见》的通知
  • 来源:新邵县
  • 作者:新邵县
  • 更新时间: 2021-09-17 15:57
来源:新邵县 更新时间: 2021-09-17 15:57

新政发20216

新邵县人民政府

关于印发《关于进一步促进红十字事业发展的

实施意见》的通知

各乡镇人民政府,县直机关各单位:

《关于进一步促进红十字事业发展的实施意见》经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                              新邵县人民政府

                                 2021916

关于进一步促进红十字事业发展的实施意见

为加强新时期红十字会工作,充分发挥红十字会在紧急社会发展中的作用,促进我县红十字事业持续健康发展,根据《国务院关于促进红十字事业发展的意见》(国发〔201225号)、《中国红十字事业发展“十四五”规划(2021-2025年)》《湖南省人民政府关于促进红十字事业发展的实施意见》(湘政发〔201336号)以及《湖南省红十字会改革方案》(湘办发〔20203号),结合我县红十字工作开展情况,现提出以下实施意见:

一、充分认识红十字事业的重要地位和作用

红十字会是世界上历史最悠久、范围最广泛、影响力最大的国际性人道救助组织,在保证人的生命与健康、促进世界和平与发展等方面发挥着积极的作用。红十字会秉承“人道、博爱、奉献”的红十字精神,在参与应急救援、应急救护、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献等方面发挥了不可替代的作用。弘扬红十字精神,传播红十字文化,是提高公民道德素质、推动社会主义精神文明建设的必然要求,发展红十字事业,有利于加强以保障和改善民生为重点的社会建设,有利于建设中国特色社会主义社会管理体系。

二、积极支持红十字会依法履行职责

(一)建立健全红十字应急救援体系

将红十字应急救援工作纳入政府灾害应急响应体系,各乡镇人民政府、各有关部门可根据实际需要,支持红十字会依托志愿人员建立各类救援队伍,强化相关培训和演练,提高民间救援的专业化水平。依法保障红十字会执行救援救助任务,对依法使用红十字标志的人员、物资和交通工具经批准后执行应急救援任务予以优先通行,并按规定减免有关费用。

(二)建立红十字应急救护培训长效机制

各乡镇人民政府、县直机关各单位要大力支持和配合红十字会开展群众性应急救护培训工作。结合党校各类培训班、进修学校教师培训班、乡镇入党积极分子培训班、高中学生入校军训、企业员工技能培训、机关和村(社区)“星期一夜校”等,全面实施“红十字救在身边”行动,推动红十字救护培训进学校、进机关、进社区、进农村、进企业,推广普及应急救护知识与技能。到2025年,全县培训红十字救护员人数达到总人数的0.5%,接受救护员培训的中小学教职人员师生比例不少于1:100,增加应急救护培训示范基地3个,力争实现意外伤害和突发事件现场都有红十字救护员施救的目标,助力健康新邵建设。

(三)提升红十字会人道救助能力

积极支持和资助红十字会开展助医、助学、助困、助残和助老等人道救助工作,持续推动“红十字博爱送万家”活动进社区、进乡村,结合推进“健康新邵”建设工作开展白血病、先天性心脏病等重症患儿和其他重大疾病患者的救助行动。利用法定宣传日开展艾滋病患者和感染者关爱行动及高危人群行为干预、宣传工作。依法开展募捐,设立红十字募捐箱接受社会募捐。聚焦“三救三献”开展互联网众筹,提升互联网筹资水平,积极发展固定捐赠人,探索建立稳定增长的筹资机制。

(四)加强无偿献血、干细胞捐献、遗体和人体器官捐献的组织宣传工作

大力弘扬无私奉献、救死扶伤的高尚精神,让更多的人了解、接受、参与无偿献血,按时完成市政府下达的年度献血任务。建立一支稳定的无偿献血志愿者队伍,随时参与应急献血。县红十字会要依法开展遗体和人体器官捐献登记工作,充分尊重捐献人的意愿,按照公平、公正、科学的要求,建立严格的管理制度,确保捐献人和受益人的合法权益。

(五)积极开展对外交流合作

充分发挥红十字会在开展民间对外交流方面的独特优势,加强和各级各地红十字组织的交流和合作,积极引进援助项目和资金。

三、大力加强红十字会的组织和队伍建设

(一)加强红十字会组织体系建设

进一步理顺管理体制,健全县红十字会党组对执委会、监事会领导的体制机制,切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。加强乡镇、村(社区)、学校、医院和机关、企事业单位等红十字会基层组织建设。各乡镇基层党建办公室加挂乡镇红十字会牌子,成立乡镇红十字会,根据《中国红十字会章程》选举乡镇长兼任会长,分管领导任副会长,基层党建办公室主任兼职秘书长,负责辖区内红十字工作。县直机关单位要将红十字工作纳入议事日程,明确一名领导班子成员分管红十字工作,并确定一名兼职干部负责红十字各项工作开展。强化阵地服务功能,建好用好“博爱家园”、“红十字救护站”、“红十字服务站”“生命健康安全体验馆”等基层阵地,打造联系群众、服务群众的重要平台。因地制宜在白水洞、岳坪峰景区建立红十字救护站。在全县各村(社区)设立村(社区)红十字服务站,站长由村主任兼职,在乡镇红十字会的领导下开展村(社区)红十字服务工作,融入城乡社区治理,服务社区群众,助力乡村振兴,打造群众身边的红十字会。

(二)完善红十字会法人理事机构

根据《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会章程》,依法依章程召开会员代表大会并按期换届,完善红十字会会员代表大会、理事会和常务理事会制度。依法设立监事会,履行对理事会、常务理事会、执委会的监督职责,形成理事会决策、执委会执行、监事会监督的治理结构。

(三)加强红十字会人才队伍和志愿者队伍建设

加强红十字会人才队伍建设,积极推荐热爱红十字事业、综合素质好、业务能力强、勇于开拓创新、善于做群众工作的干部充实到红十字会人才队伍。在全县行政事业单位、学校、医院、村(社区)、企业单位等积极发展红十字志愿者,建立健全各类红十字志愿服务组织,形成按专业、分领域的红十字志愿服务体系。大力发展红十字会团体会员和个人会员,壮大会员数量。大力倡导县机关事业单位和县直属高级中学、各乡镇中学和中心小学、乡镇卫生院等医疗卫生机构申请注册为红十字会团体会员。大力发展热心红十字事业,乐于奉献者申请注册成为个人会员。

四、努力为红十字事业发展创造良好条件

(一)加强对红十字事业的组织领导

各级各部门要高度重视红十字事业发展,将红十字会工作列入重要议事日程,各单位分管红十字会工作的领导要定期听取红十字工作汇报,专题研究和指导红十字会工作、帮助解决红十字事业发展过程中遇到的困难和问题。将红十字事业发展列入单位年度工作考核内容,将红十字会无偿献血、应急救护培训纳入文明城市创建测评指标体系,加大无偿献血和救护培训考核力度。

(二)加大对红十字事业的投入

各级各部门要加大对红十字事业的经费投入,支持红十字会开展“三救三献”等工作。各会员单位和广大会员要按照《中国红十字会会费管理办法》自觉交纳会费,履行会员义务。支持红十字会依法开展募捐、接受和使用捐赠款物,广泛动员和鼓励公众、企业和团体增强社会意识,积极参与捐赠。

(三)建立健全综合监督运行机制

红十字会将财政安排资金和社会捐赠资金分开管理,接收的社会捐款必须设立独立账户。要加大对红十字会各项经费的监督检查审计力度,严格专款专用,严禁侵占、私分和挪用。

(四)加强红十字宣传工作

建立全系统、全方位的宣传格局,聚焦红十字会主责主业、重点工作、特色亮点、创新探索,利用各级各类媒体,精心策划宣传红十字事业发展成就,宣传先进典型和感人故事。推进红十字青少年工作进校园,广泛开展红十字运动基本知识进机关、进社区、进农村、进企业、进学校活动,营造有利于红十字事业发展的良好社会氛围。




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