新邵县人民政府办公室关于印发《关于开展群众性应急救护培训工作的实施意见》的通知
  • 来源:新邵县
  • 作者:新邵县
  • 更新时间: 2021-09-17 15:59
来源:新邵县 更新时间: 2021-09-17 15:59

新政办发202116

新邵县人民政府办公室

关于印发《关于开展群众性应急救护培训工作的

实施意见》的通知

各乡镇人民政府,县直机关各单位:

《关于开展群众性应急救护培训工作的实施意见》经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                           新邵县人民政府办公室

                             2021916

关于开展群众性应急救护培训工作的实施意见

为提高我县社会公众的安全防范意识和自救互救能力,切实保障人民群众的生命安全,根据《中国红十字会总会关于进一步推进红十字应急救护工作的指导意见》《湖南省人民政府关于促进红十字事业发展的实施意见》(湘政发〔201336号)、《县政府关于健康新邵行动的实施意见》(新政发〔20214号)精神及有关法规要求,结合我县实际,现就我县群众性开展应急救护培训工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于红十字事业重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕实施健康中国战略,以普及应急救护知识为基础,以应急救护师资和救护员队伍为骨干,以易发伤害行业、领域和公共场所为重点,以应急救护服务阵地建设为依托,全面实施“红十字救在身边”行动,充分发挥群众性应急救护培训主体作用,有效提升公众应急救护知识技能普及程度,不断发展壮大红十字救护员队伍,力争实现意外伤害和突发事件现场都有救护员施救的目标,为保护生命健康作出应有贡献。

二、目标任务

1.应急救护知识和技能普及程度有效提升。2025年,全县培训红十字救护员人数达到总人数的0.5%,接受救护员培训的中小学教职人员师生比例不少于1:100,增加应急救护培训示范基地3个。

2.应急救护培训体系进一步优化。应急救护教材与课程体系进一步完备,应急救护培训模式不断丰富,“互联网+应急救护”深入推进,救护师资规模和质量显著提升,救护员队伍管理服务更加规范,群众性应急救护培训主体作用得到充分体现。

3.应急救护服务阵地不断完善。“博爱家园”项目扎实推进,社区红十字服务站、景区红十字救护站、博爱校医室、安全体验馆生命健康等救护设施体系进一步建立完善,救护功能有效发挥。

4.现场救护能力显著增强。以易发伤害的公共安全领域以及交通运输、矿山、建筑、电力等行业为重点,群众性应急救护志愿服务队伍不断发展壮大,救护响应能力显著提升,突发公共事件现场救护有序开展,常态化应急救护服务覆盖有需求的旅游景区、春运等重要场所和重要活动。

三、培训内容

根据红十字会救护培训大纲要求,群众性救护培训工作的主要内容包括:一是现场心肺复苏术,创伤急救基本技术(止血、包扎、骨折固定、伤员搬运等技术)。二是中毒(化学和食物)、触电、溺水、烧伤等意外事故及家庭急救的知识和技能。三是公共安全、防灾避险基本知识技能。培训形式包括理论讲授、现场演示、实践操作等。应急救护培训重点以高危领域和重点人群为主,主要是教育、人社、厂矿、集市商场、建筑、电力、旅游、公安、消防等行业有关人员。

四、职责分工

县红十字会:制订全县群众性健康安全教育、应急救护培训工作的目标和任务,负责协调县直机关事业单位、县属各团体、行业、企业等完成县本级培训任务,负责做好全县群众性应急救护培训师资保障。

县教育局:负责做好对各学校应急救护培训工作的组织指导,加强教育机构、学校学生的应急救护培训工作,督促各类学校应将应急救护知识纳入学生安全教育和新生军事技能训练内容,组织学生开展逃生避险、自救互救和水上救生知识技能教育与演练。

县交警大队:支持配合在驾驶人员中开展应急救护培训,使其掌握基本的急救知识和技能。

县消防救援大队:负责组织消防官兵参加应急救护培训,确保在灾害现场能够有效开展救护救援工作。

县住建局:负责组织建筑企业管理人员和关键岗位工作人员参加应急救护培训。

县卫健局:负责推荐引导本系统救护师资参加应急救护培训授课,组织本系统人员救护培训及医疗机构参加救护培训宣传教育。

县文旅局:负责组织景区、旅行社、酒店、体育馆、游泳场服务人员参加应急救护培训。

县财政局:负责为应急救护培训工作提供必要的经费保障。

其他机关、团体、企事业单位要积极配合县红十字会,结合各自实际情况,开展应急知识的宣传普及活动。

五、主要措施

(一)加大应急救护科普宣教力度。将应急救护科普宣教融入新时代爱国卫生运动,纳入精神文明和卫生健康创建活动,纳入德育和素质教育内容,大力倡导“人人学急救、急救为人人”社会风尚,不断提升公众自救互救意识与能力。利用世界红十字日、世界急救日、国际志愿者日、全国防灾减灾日等重要时间节点进行集中策划宣传。举办应急救护知识竞赛、应急救护示范单位等群众性科普宣教活动,增强公众知晓度、参与度。

(二)扎实推进应急救护“五进”行动。全面实施“红十字救在身边”行动,推动红十字救护培训进学校、进机关、进社区、进农村、进企业,推广普及应急救护知识与技能。将应急救护培训纳入学校素质教育重要内容,融入教学与教育活动、课堂教育与课外实践。推动校医、体育教师、班主任等重点教职员工培训。支持应急救护培训纳入学生军训课程,倡导高中、高职学生培训。积极推进交通运输、矿山、建筑、电力等行业应急救护培训普及行动。支持公安民警、机动车驾驶员、客运乘务人员培训。

(三)积极推动应急救护服务阵地建设。县红十字会会同学校、医疗机构等单位合作共建救护培训基地,突出发挥安全体验、救护培训、科普宣教、教学实践等综合示范功能。因地制宜建设景区红十字救护站、博爱校医室,逐步形成红十字应急救护服务设施网络。

(四)大力发展应急救护志愿服务队伍。推广救护培训取证与志愿服务注册相结合,积极发展救护志愿者。选拔热爱和志愿投身红十字事业,有能力、有时间承担培训任务者进入师资队伍。抓好持证救护员继续教育,保持队伍专业度和稳定性。加强应急救护演练和实战,积极参与大型活动辅助救护服务,参与春运等救护志愿服务。

(五)建立应急救护工作褒扬机制。将应急救护工作纳入全县红十字模范单位、红十字示范学校、红十字优秀志愿服务先进典型评选表彰内容,加大对优秀救护员、救护师资、救护模范单位表彰力度。深入挖掘宣传群众性自救互救典型人物事迹,树立一批“人人学急救、急救为人人”示范典型,提升“红十字救在身边--应急救护”品牌影响力。

六、工作要求

(一)加强组织领导。县人民政府成立群众性应急救护培训工作领导小组,由分管红十字会工作的副县长任组长,县红十字会常务副会长任副组长,县政府办、县委组织部、县应急管理局、县教育局、县卫健局、县财政局、县公安局、县人社局、县交通运输局、县文旅局、县住建局、县消防救援大队、县红十字会、县供电公司等单位为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设县红十字会。各级各部门要切实加强组织领导,并相应成立应急救护培训工作领导小组,积极协调推进应急救护的培训和演练工作,将群众性应急救护知识与技能培训作为提高公众应对突发事件能力的一项重要工作抓实抓好。

(二)加强经费保障。各级各部门要加大经费保障力度,大力支持群众性应急救护培训工作。各乡镇群众性应急救护培训费用可通过鼓励社会力量捐资等途径解决。各乡镇人民政府要创造条件建设相对固定的应急救护培训点,作为安全教育窗口。

(三)加大宣传力度。充分利用电视、广播、网络等媒体,广泛宣传应急救护培训的重要性,宣传防灾避险和自救互救知识,提高群众对应急救护的认知度和参与性。要将开展应急救护培训与增强群众参与现场救护意识、传播人道救助精神相结合,利用“世界红十字日”“世界急救日”“无偿献血日”等纪念日开展集中宣传活动。




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